工业设计是提升产业层次、增强产品竞争力、增加有效供给的制胜利器，是衡量一个国家和地区产业发展水平的重要标志。河北拥有雄厚的制造业基础，对工业设计需求巨大。 

“加快工业设计发展，是丰富产品品种、提高产品附加值、打造知名品牌的直接抓手，是引导河北工业由基础原材料、中间产品向整机、终端产品延伸转变的有效途径。”河北省工业和信息化厅党组书记、厅长龚晓峰表示，截至2016年，河北省有制造企业12多万家，工业总量连续12年位居全国第六位。规模以上工业企业1.48万家，实现主营业务收入4.67万亿元。因此，充分发挥工业设计的创新引领作用，助推产业转型升级，对于河北省加快建设工业强省具有重要意义。 

鉴于此，近日，河北省正式出台《关于支持工业设计发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），围绕发挥市场主体作用、培育多元支撑力量、营造发展氛围等方面，明确了对工业设计支持的重点和方式。龚晓峰在接受中国工业报记者采访时对《若干政策措施》部分内容进行了解读。 

《若干政策措施》提到，要扶植发展专业化工业设计公司。目前河北专业工业设计公司的情况怎么样？有哪些支持政策？ 

龚晓峰：据调研，我省现有工业设计企业约50家，规模很少有超过10人的，工业设计能力和水平与发达地区还有很大差距，远远不能满足我省制造业转型发展的需求。本条措施主要是引导我省设计企业提升设计服务能力和水平。 
　　河北支持工业设计企业加强设计和服务能力建设，创新服务模式，创建服务品牌，打造一批具有较强竞争力的优势骨干企业。对成立两年以上、服务企业50家以上，经评估达到省级工业设计示范企业标准的，省政府奖励100万元。 

《若干政策措施》明确要引进国内外工业设计机构。其目的是什么？对于入驻河北的工业设计机构，有哪些优惠政策？ 

龚晓峰：当前，我省工业设计企业设计创新能力和服务水平不高，远远不能满足我省制造业转型发展的需求，河北省以开放合作共赢的心态，欢迎国内外知名设计机构来河北干事创业，一是能更好的为我省制造业提供优质的工业设计服务，提升产品附加值、竞争力；二是为我省本土的工业设计企业树立标杆和榜样，带动提升我省工业设计企业实力。 
　　河北将大力引进知名工业设计机构（公司）和设计大师工作室，鼓励全国各地优秀工业设计人才来冀创业。对在我省正式注册且正常运营一年以上、第三方评估认定的知名设计机构（公司）分支机构、知名设计大师工作室，省政府分别给予200万元、100万元一次性运营补贴。各市对引入的工业设计机构（公司）提供不少于3年的免费办公用房。 

《若干政策措施》指出，要支持企业建设设计中心，对建立设计中心的企业有没有什么奖励措施？ 

龚晓峰：我们鼓励有条件的制造企业加大工业设计投入，建立相对独立的工业设计中心，设立首席设计师，全面提升设计创新能力。对设立两年以上、设计产品已取得显着经济效益，经评估认定达到省级工业设计中心标准的，省政府奖励100万元；达到国家级工业设计中心标准的，再奖励100万元。 

上面提到，鼓励企业建立相对独立的工业设计中心，其中“相对独立”主要指什么？“省级工业设计中心”与河北2013年出台的《河北省工业设计中心工业设计创意产业园认定管理办法》（冀工信产业〔2013〕194号）中所提的概念相同吗？ 

龚晓峰：“相对独立”主要是指：工业设计中心不是依附于企业内部其他部门，有相对独立的办公场所、管理机制，最少做到单独记账。 
　　条目中“省级工业设计中心”，与2013年出台的《河北省工业设计中心工业设计创意产业园认定管理办法》不同，主要面向省内制造企业，不包括工业设计企业和高等院校，原认定的河北省工业设计中心将逐步引导参与新的认定。下一步出台新的“省级工业设计中心”估认定细则，明确评估认定的条件、程序、奖励以及管理等内容，并组织实施。 

《若干政策措施》提到，要落实税收优惠政策。其优惠政策主要有哪些？ 

龚晓峰：主要包括高新技术企业减税、职工教育经费加计扣除、技术咨询服务免增值税、工业设计费用加计扣除等。 
　　具体来说，措施规定对经认定取得高新技术企业资格的工业设计企业，减按15%的税率征收企业所得税。工业设计企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。工业设计企业提供技术转让、设计开发和与之相关的技术咨询、技术服务所得收入，免征增值税。企业发生的符合条件的工业设计费用，执行税前加计扣除政策。 
　　企业可以与高新认定、税务等部门深入沟通，了解相关条件、程序和管理要求。 

《若干政策措施》提出，鼓励企业购买工业设计服务。购买设计服务具体指什么？对于购买设计服务的企业有没有奖补机制？ 

龚晓峰：购买设计服务是指与专业化工业设计服务企业进行合作，开发具有市场前景、竞争力强、品质高的新产品。 
　　企业购买工业设计服务，可申请一次奖补，奖补标准为服务合同实际发生额的50%，最高不超过20万元；对与工业设计机构建立三年以上稳定合作关系的企业，奖补标准可提高到50万元。 
　　下一步将出台“企业首次购买工业设计服务奖补”的细则，明确其条件、程序、奖励以及管理等内容，并组织实施。希望通过该条措施能够鼓励我省制造企业大胆“尝鲜”。 

《若干政策措施》提到，支持工业设计成果转化，对于设计成果转化成功的的项目有没有相应的补贴？具体申报补贴的条件和流程是什么？ 

龚晓峰：河北支持制造企业运用工业设计，将工业设计成果转化应用到具体的产品中，形成优质生产力。对经审核认定的工业设计成果转化应用项目，按核定支出费用50%给予奖补，单个项目不超过100万元。 
　　具体奖补的涵盖范围、申请条件、申请程序以及相关管理等，将近期细化、出台，并组织实施。 

《若干政策措施》要支持企业参加设计创新比赛，这么做的目的是什么？对于获奖的单位或个人将给予哪些奖励？ 

龚晓峰：此做法旨在鼓励大家“走出去”，一是展示河北设计创新成果，为河北赢得荣誉；二是加强与国际先进地区学习交流，紧跟工业设计前沿理念和发展趋势。 
　　河北将对获得iF国际设计金奖、红点之星、红点至尊奖的，每项奖励50万元；对获得中国优秀工业设计奖金奖的，每项奖励20万元；对获得iF和红点其它奖项、IDEA奖、GMARK奖的，每项奖励10万元。 

《若干政策措施》提到，要加强知识产权保护，具体将从哪几个层面入手？ 

龚晓峰：与技术创新相比，工业设计成果更容易被模仿抄袭，工业设计知识产权保护，需要大家一起努力。从创新主体来说，要及时将设计成果申请专利、注册商标和着作权登记，确立知识产权的所属；从政府层面来讲，政府将严厉打击侵权、假冒、盗版等侵犯知识产权的违法行为，并列入社会信用“黑名单”，保障知识产权市场。 

《若干政策措施》提出，要开展“一赛一周”活动，其具体指什么呢？ 

龚晓峰：“一赛”是指“河北省工业设计创新大赛”。决定将原本每两年举办一次的河北省工业设计奖，升级为河北省工业设计创新大赛，每年举办一次。并引入市场化力量和手段，将其打造成为在全国有影响力的工业设计竞赛活动。 
　　“一周”是指“河北国际工业设计周”。决定每年选择一个国内外工业设计知名城市（地区）为合作伙伴，围绕一个主题方向，邀请国内外知名设计机构和大师，举办高峰论坛、展览展示、互动体验、设计之旅等系列活动，引导和鼓励社会大众走进设计周、走进工业设计，营造良好的创新氛围。 

《若干政策措施》提到，要鼓励设计创新中心建设，河北省工业设计创新中心是否已经成立？其目的是什么？ 

龚晓峰：河北工业设计创新中心拟于今年12月份正式挂牌成立。地点位于石家庄高新区石家庄科技创新服务中心16~18层。 
　　河北工业设计创新中心作为全省大力推进工业设计的发动机，旨在吸引国内优秀工业设计企业在该中心建立分支机构，并针对我省特色产业集群、工业园区开展设计服务，引导企业提高设计创新意识，协助企业增品种提品质创品牌，推动我省制造业转型升级。 
　　希望各市结合自身产业特点和发展需求，设立市级工业设计创新中心，与省中心形成多级联动机制，为工业设计企业、制造企业提供优质高效服务。 

《若干政策措施》提出建立设计服务平台。对平台的要求是什么？主要服务于哪些企业？对建立平台的单位有哪些优惠政策？ 

龚晓峰：河北支持建设工业设计资源数据库、成果展示库和快速模具手板打印中心、工程实验室等服务平台建设。设计服务平台主要为工业设计企业、制造企业的设计创新活动提供服务，包括线上的资源数据、成果展示等平台，方便快捷设计和对接；以及线下的模具手板快速成型、工程检测等平台，提供产品试制、检验测试等。 
　　河北将对面向全省开放共享的公共服务平台重点建设项目，按专项审计核定投资额的不同规模给予一定补助，单个项目补助金额不超过500万元。

信息来源：中国工业报